人社部解讀國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制：改革突出國(guó)企工資分配市場(chǎng)化取向
《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》日前公布，《意見》提出了包括改革工資總額決定機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部工資分配管理等多項(xiàng)改革措施，那么改革后國(guó)有企業(yè)員工的工資究竟會(huì)有怎樣的變化?記者專訪了人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平。
近年來，國(guó)有企業(yè)逐步健全壯大，但在工資分配領(lǐng)域面臨著一些市場(chǎng)化分配程度不高，工資能增不能減，不同行業(yè)、企業(yè)之間工資分配不合理、差距較大等問題。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)邱小平表示，此次改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制正是“對(duì)癥下藥”。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 邱小平：過去國(guó)有企業(yè)工資總額是與經(jīng)濟(jì)效益單一指標(biāo)掛鉤，這次改革意見明確提出了，確定國(guó)有企業(yè)工資總額要綜合考慮國(guó)家關(guān)于工資收入分配宏觀政策的要求，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，還有就是企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工成本投入產(chǎn)出率和職工工資水平等一攬子因素，這個(gè)應(yīng)該說是對(duì)國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的一個(gè)重大改革，使得國(guó)有企業(yè)工資確定更加符合市場(chǎng)的規(guī)律、更加符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)矩。
改革堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)工資分配市場(chǎng)化方向，打破了國(guó)有企業(yè)工資能增不能減、分配不均的現(xiàn)狀。主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)或領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)職工工資，企業(yè)通過更深層次的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，取得了更好的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，這些員工的工資會(huì)有一個(gè)相對(duì)更合理的增長(zhǎng);對(duì)于那些靠非市場(chǎng)因素獲得高額利潤(rùn)的企業(yè)，本身現(xiàn)在工資水平就已經(jīng)嚴(yán)重偏離市場(chǎng)價(jià)位的，這些國(guó)有企業(yè)的職工工資，通過這次改革，不僅不能夠像以前那樣過快增長(zhǎng)，而是要進(jìn)行合理調(diào)控，向合理市場(chǎng)價(jià)位接軌。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 邱小平：強(qiáng)調(diào)通過市場(chǎng)對(duì)標(biāo)來確定企業(yè)職工的工資水平，突出了國(guó)有企業(yè)職工工資水平由市場(chǎng)說了算這樣一個(gè)特點(diǎn)。所以這個(gè)應(yīng)該說市場(chǎng)化取向是這次很重要一個(gè)改革的特點(diǎn)。
“市場(chǎng)化取向”這個(gè)關(guān)鍵詞還體現(xiàn)在改革進(jìn)一步突出了國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。企業(yè)董事會(huì)的工資分配管理權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)有企業(yè)采取更符合市場(chǎng)規(guī)律要求的全面預(yù)算管理辦法制訂工資總額預(yù)算方案，自主編制、自我約束。
人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 邱小平：改變了過去國(guó)有企業(yè)工資分配方案每年由政府有關(guān)部門來核定這樣一個(gè)做法。國(guó)有企業(yè)工資分配的自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí)。分配自主權(quán)的落實(shí)不等于說是一放了之，《意見》對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)工資分配的監(jiān)管做出了一系列的規(guī)定。
